沈阳的教育办园（公办园）城区和郊区县总共有26所，另有131所乡镇中心幼儿园，其余的社会办园有街道、事业单位等等多种。

想实现均衡教育，沈阳至少需新增200所公办园

家住皇姑区的张女士这几天心情不错，在该区一所着名公办幼儿园的电脑派位中，她的儿子榜上有名，“简直相当于买彩票中大奖啊。”可是，像张女士这样幸运的家长只占少数，就是这所幼儿园，每年的报名人数与录取人数之比达到几十比一。

家长呼吁“不能让孩子输在起跑线上”，国家力主教育公平性原则，二者的共识在于“每个孩子都应该接受优质的教育”。但现实情况是，教育的不均衡在幼儿园阶段已经凸显。

进公办园有多难？

每年9万个孩子无缘

入园难，入公办园难上加难。——这是学龄前儿童家长的共识。

首先，公办园数量稀少，其次，这些极少的入园指标大都不明去向，能采取电脑派位方式的幼儿园已属开明，好多幼儿园直接将指标“内部消化”。

沈阳公办园的供需矛盾有多大？记者从市教育局学前教育处了解到一组数字：沈阳的教育办园（公办园）包括城区和郊区县在内总共只有26所，另有131所乡镇中心幼儿园，其余幼儿园均属社会办园。社会办园包括街道、企事业单位、部队和民办幼儿园等属性。

每所公办幼儿园一般能容纳200人左右，一些大园可达到三五百人。在入园供需矛盾最突出的市内五区，公办园总共能容纳不到1万个孩子，而沈阳适龄儿童超过10万。由此就不难理解为何公办园“一位难求”。

公办园强在哪儿？

收费低+教学水平高

广大家长对公办园的好感首先是“收费合理”。据介绍，沈阳26所教育办园每人每月最高收费不超过1000元，大部分家庭都可以承受。而社会办园，特别是民办幼儿园收费则要昂贵许多——大型、连锁经营幼儿园月收费在2000元左右；个别“贵族幼儿园”每月托费达三五千元。

从幼儿园的内涵看，市教育局学前教育处处长罗丽认为：“公办园首先是管理规范，对教师的管理和对孩子的管理都有针对性；其次是师资来源有保证，教师素质较高，基本为师范专业毕业，进行过系统学习；第三是教学质量高，建立了符合孩子身心发展规律的教育方式，注意保护孩子的天性；再有就是公立园办园时间长、经验丰富，在老百姓中形成了好的口碑，赢得了家长的信任。”

差距到底有多大？

换老师比换衣服都勤

无缘公办园后，大批家长只能把孩子送入社会办幼儿园。记者调查发现，近半数的沈阳学龄前儿童家长有给孩子换幼儿园的经历。“换老师比换衣服都勤，这样的幼儿园家长怎么能放心！”于女士说，孩子在自家小区内一所着名的民办连锁幼儿园，但教师流动性太大让家长十分头疼。

“学习压力大”、“小学化倾向明显”、“老师不稳定”、“管理混乱”、“收费高”……是家长总结出的社会办园的主要问题，部分家托甚至给孩子的心理造成不良影响。一位民办幼儿园的园长说：“我们这儿确实留不住人。一个新老师上岗，一般每月工资800-1000元，之后能涨到1200—1500元。但老师工作量很大，压力和责任也大，她们普遍觉得付出和所得不成比例，很快就不干了。”

市外事服务学校学前教育专业每年培养200名左右毕业生，主要去向为民办幼儿园。该校高级职业指导师张雪松说：“一方面是因为一些幼儿园迅速扩张，用人需求大，另一方面，幼儿教师确实流失严重。”

罗丽告诉记者：“教育办园的教师全部有幼儿教师资格证，而民办园这方面执行得并不好。教育办园的教师待遇稳定，还有的是事业编制，享受相应的福利，所有老师都给上保险，民办幼儿园绝大部分没有这方面的待遇。所以公办园的优势是很明显的。”

均衡之路还有多远？

至少需新增200所公办园

据市教育局有关人士介绍，要想最大限度实现教育公平，“政府办园为主，民办幼儿园为补充”是必由之路。为实现这一目标，还有很多工作要做。从幼儿园数量上，沈阳在现有26所教育办园的基础上，至少需新增200所公办园，才能满足需要。这其中对社会办园的改制，会是一个复杂的工程。再有就是幼儿教师缺口大，教育部规定：全日制幼儿园教职工与幼儿比例为1∶6——1∶7，2008年实际比例高达1∶16，专职教师和幼儿的比例为1∶24。如果是政府办园，不仅要大量扩充师资，还要负担他们的工资待遇，这些显然无法一蹴而就。